У Коростені оголосили сьому закупівлю на реконструкцію водоочисної станції з встановленням сучасного обладнання для очистки води. Спроби провести торги тривають з літа 2024 року, а очікувана вартість проєкту зменшилася на 11 мільйонів.
Про це журналісти Суспільного дізналися під час моніторингу системи закупівель Prozorro.
Як проводили закупівлі
Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Коростенської міської ради 11 лютого 2025 року оголосило сьому процедуру закупівлі на реконструкцію фільтрувальної станції “Нова” у Коростені. Проєкт реконструкції має на меті не лише проведення ремонтних робіт, але і перехід з очищення води хлором на очищення за допомогою гіпохлориду.
Очікувана вартість закупівлі — 26 мільйонів 124 тисячі 272 гривень 80 копійок. Попередня закупівля, оголошена 14 січні 2025 року, не відбулася, бо пропозицію єдиного учасника відхилили через невідповідності у тендерній документації.
Тендер. Скрин з платформи ProzorroЗа день до того, 13 січня, управління житлово-комунального господарство вп'яте оголосило про цю закупівлю, але наступного дня її відмінило. Це сталося тому, що під час оприлюднення в електронній системі закупівель сталась технічна помилка, а саме не було застосовано відмітку в полі "Електронний аукціон увімкнено". Через відсутність обгрунтування проведення процедури закупівлі без застосування аукціону та неможливість виправити вищевказану помилку, було прийнято рішення відмінити відкриті торги.
Четверта закупівля була оголошена 22 листопада 2024 року і мала майже на 11 мільйонів вищу очікувану вартість. Так, тоді вона складала 37 мільйонів 316 тисяч 780 гривень. Тоді торги відмінили, бо виявили технічні помилки у технічній документації.
Третю закупівлю оголошували 1 жовтня. Торги відмінили, вказавши причиною відміни відсутність пропозицій.
Другу закупівлю оголошували 28 серпня. Торги відмінили, вказавши причиною відміни відсутність пропозицій.
Вперше закупівлю на реконструкцію оголошували 25 липня 2024 року. Торги відмінили, вказавши причиною відміни відсутність пропозицій.
Чому відміняли торги та зменшили очікувану вартість
Про те, чому досі не провели торги та як вдалося зменшити вартість закупівлі на 11 мільйонів у коментарі Суспільному розповів начальник управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Коростенської міської ради Валерій Мартинюк.
“Цей проєкт розроблявся комунальним підприємством “Водоканал”, потім з Європейським інвестиційним банком був підписаний чотиристороння угода, між Міністерством фінансів, Міністерством інфраструктури, Коростенською міською радою та управлінням комунального господарства. Відповідно до угоди, вся тендерна документація була розроблена міністерством і нами погоджена. Ми вже кілька разів проводили процедуру публічних закупівель і, на жаль, жодного разу учасники закупівель не виконали умови тендерної документації, погодженої Міністерством фінансів та Європейським банком. Останнього разу відмінили закупівлю, бо учасником при формуванні кошторису були порушені чинні законодавчі вимоги та допущені такі порушення, які відповідно до законодавства, не дають змоги учаснику усунути їх протягом 24 годин”, — розповів Валерій Мартинюк.
Інші процедури закупівлі, за його словами, теж відміняли через порушення у документації учасників закупівлі.
“Однією з умов закупівлі є те, що учасник повинен надати документи про виконання не менше двох аналогічних договорів, які передбачають реконструкцію об'єктів водопостачання, теплопостачання з підтвердженням, що ці об'єкти були здані в експлуатацію. На жаль, цієї вимоги також учасник не зміг виконати. Під час проведення попередніх закупівель порушення були аналогічними: учасники не могли підтвердити наявність матеріальних чи людських ресурсів, порушували вимоги настанови, яка визначає порядок визначення вартості будівництва. Тому ми були змушені відхиляти пропозиції”, — розповів Валерій Мартинюк.
Вартість проєкту зменшили, бо у ході проведення тендерних процедур виявилася технічна помилка, допущена проєктантом.
“Під час проведення оцінки помилилися у словах “комплекти” і “штуки”, а той, хто формував кошторис, через це “задвоїв” вартість. Помилку виявили, тендер відмінили, переробили документацію і оголосили новий тендер. Попередня очікувана вартість була близько 38 мільйонів, зараз вона 26 мільйонів. 10 січня ми оголосили черговий тендер. Торги відбудуться 4 березня. Ми дуже хочемо, щоб було багато учасників і була конкуренція, щоб був вибір і зайшов підрядник, який буде відповідати всім вимогам і буде спроможним виконати роботи по даному об'єкту”, — розповів Валерій Мартинюк.