«Економічна правда» в оприлюдненому 27 листопада матеріалі проаналізувала доходи громад України за три квартали 2024 року і показала, як війна змінила фінансову карту країни.
«Податки, які збирають в громадах, а їх в Україні налічується близько півтори тисячі, є гарним індикатором розвитку та добробуту їхніх мешканців. Основним джерелом наповнення місцевих бюджетів є податок на доходи фізичних осіб (ПДФО, ставка – 18%). Більш ніж 60% від зібраних коштів від його адміністрування направляється в кошторис відповідної територіальної одиниці, а решта – в обласний та державний. Однак не лише ПДФО наповнює місцеві бюджети. Акцизи та десятки інших фіскальних зборів теж доповнюють бюджети українських міст та містечок різних рівнів. Порівняння рівня розвитку та добробуту з довоєнним 2021 роком стикається з кількома викликами. По-перше, у 2022-2023 роках спостерігалися значні викривлення в податкових надходженнях. Різке зростання ПДФО відбулося через збільшення чисельності військовослужбовців та підвищення їхнього матеріального забезпечення. Однак це зростання було нерівномірним: лише окремі громади, де розташовані військові частини, відчули збільшення бюджетних доходів, оскільки ПДФО сплачується за місцем реєстрації роботодавця, а не працівника. Це призвело до того, що кошториси деяких громад зросли у два-п'ять разів, і вони не завжди знали, як ефективно використати ці надлишкові кошти. У четвертому кварталі 2023 року Верховна Рада забрала надлишковий «військовий» ПДФО у громад, спрямовуючи ці кошти безпосередньо до державного бюджету», - пише видання.
Другою проблемою для порівняння є інфляція та детінізація зарплат. Роботодавці збільшують зарплати вслід за зростанням цін, яке за цей час сягнуло 50%, а також, ймовірно, частково детінізують зарплати через вимоги до бронювання працівників. Як відомо, умовами для цього є офіційне працевлаштування і мінімальна місячна зарплата від 20 тис. грн.
Проте навіть відносна динаміка корисна. Лідером за темпами зростання доходів є територіальні об'єднання Львівської області. За три квартали 2024 року сукупні доходи 70 тамтешніх громад разом зросли на 64% у порівнянні з аналогічним періодом 2021 року – до 20 млрд грн.
У громадах Житомирської області зростання доходів становить 37%: за три квартали 2021 року – 5,07 млрд грн, за три квартали 2024 року – 6,97 млрд грн.
Інтерактивне зображення дивіться тут
«Громади Закарпаття, яке в медіа часто представляють як головного бенефіціара релокації бізнесу (регіон прийняв до 40% всіх релокованих підприємств країни), займає п'яту сходинку – доходи тамтешніх місцевих громад за три роки зросли на 56%. Кінець рейтингу також не викликає великих несподіванок. Якщо не враховувати повністю окуповану Луганщину, чий бюджет впав на 89%, то на другому місці з кінця знаходиться Херсонська область, де загальний бюджет громад скоротився на 65%, що близько до показника Донецької області (падіння на 59%). Аналіз на рівні кожної з півтори тисячі громад показує, що доходи більшості з них, що розташовані недалеко від лінії фронту, не дуже відрізняються від решти країни», - пише «Економічна правда».
Інтерактивне зображення дивіться тут