Будівництво укриття у Коростеньському ліцеї № 8 знову відклали: на черговому тендері відхилили всі пропозиції

У Коростені майже рік оголошують тендери на будівництво укриття у міському ліцеї №8. За цей час провели 5 закупівель. Під час п'ятого тендеру пропозиції усіх трьох учасників відхилили через невідповідності у документах.

Про це журналісти Суспільного дізналися під час моніторингу системи закупівель Prozorri.

Протокол розкриття пропозицій. Скрін з платформи Prozorro

 

Відділ освіти виконавчого комітету Коростенської міської ради 4 жовтня 2024 року відхилив пропозицію ТОВ "НОВЕ СТОЛІТТЯ ХХІ" через невідповідність у документах.

 

Протокол відхилення тендерної пропозиції. Скрін з платформи Prozorro

 

Ця пропозиція мала найбільшу вартість у 35 мільйонів 700 тисяч, тож її розглядали останньою, попередньо відхиливши дві більш економічно вигідні пропозиції теж через невідповідності у документах.

 

ТОВ "КРЕАТОР КОМПАНІ” запропонувало збудувати укриття у ліцеї за 34 мільйони 800 тисяч. Пропозицію фірми відхилили 27 вересня.

 

Протокол відхилення тендерної пропозиції. Скрін з платформи Prozorro

Протокол відхилення тендерної пропозиції. Скрін з платформи Prozorro

 

ПРБФ "КОМУНАЛЬНИК" запропонувала збудувати укриття за 34 мільйони 774 тисяч 137 гривень. Пропозицію відхилили 24 вересня.

 

Протокол відхилення тендерної пропозиції. Скрін з платформи Prozorro

Протокол відхилення тендерної пропозиції. Скрін з платформи Prozorro

 

Проте фірма не погодилася з рішенням відділу освіти та написала вимогу замовнику про свою неправомірну дискредитацію. У вимозі ПРБФ "КОМУНАЛЬНИК" пояснила, що невідповідність у документах виникла через технічний збій під час конвертації документів і є, на думку фірми, незначною, бо не впливає на кінцеву ціну.

 

“В п. 33 Локального кошторису на будівельні роботи №02-01-04 на Опалення, вентиляція та кондиціювання (коригування), нами, при підготовці тендерної пропозиції, було здійснено технічну описку в зазначенні кількості робіт помилково зазначено 0,03 м, при цьому всі розрахунки в локальному кошторисі нами були проведені на кількість відповідно до вимог технічного завдання. Дана технічна описка виникла під час конвертування інформаційної моделі формату imd, в формат pdf, в програмному комплексі ABK5, при цьому в п. 34 Локального кошторису на будівельні роботи №02-01-04, зазначена кількість використовуваних матеріалів (Труби поліпропіленові PP-R PN16 д.25х4,2мм) у кількості 30 м, відповідно до вимог технічного завдання, що ще раз доводить факт технічної описки в п. 33 локального кошторису №02-01-04. Додатково зазначаємо, що вказана технічна описка не впливає на ціну нашої тендерної пропозиції, не змінює її та не призводить до спотворення чи зміни предмету закупівлі”, — йдеться у вимозі.

 

Вимога про усунення порушення. Скрін з платформи Prozorro

 

Учасник зазначив, що планує оскаржувати ситуацію у Антимонопольному комітеті. Проте відділ освіти не задовільнив вимогу учасника.

 

“Зазначене порушення ПРБФ “КОМУНАЛЬНИК” не підпадає під поняття невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Також, зазначена помилка не є формальною, оскільки впливає на зміст тендерної пропозиції”, — йдеться у відповіді.

 

Рішення замовника. Скрін з платформи Prozorro

Рішення замовника. Скрін з платформи Prozorro

Що відомо про будівництво укриття в ліцеї №8 у Коростені

В Коростенському ліцеї №8 відсутнє укриття, через що майже 500 учнів навчаються онлайн. 19 квітня 2023 року батьки, вчителі та учні Коростенського ліцею прийшли на збори, де звернулися до влади міста, щоб прискорити будівництво укриття. Будівництво укриття розпочали у листопаді 2022 року і потім зупинили.

В травні 2023 року міська рада Коростеня подала заявку на отримання субвенції на будівництво укриття в міському ліцеї №8. Тоді Володимир Вигівський сказав, що якщо держава не дасть гроші на укриття для восьмого ліцею, то місто буде будувати своїми силами.

23 липня 2023 року перший заступник Коростенського міського голови Володимир Вигівський під час прямого ефіру сказав, що проєкт на будівництво укриття в ліцеї №8 вже розробили. Після проходження експертизи будуть розпочаті тендерні процедури.

Потім дату початку будівництва укриття у коростенському ліцеї №8 змістили — укриття планували збудувати орієнтовно у грудні 2023 року, а не до першого вересня, як це планувалося спочатку.

19 вересня 2023 року у коментарі журналістам в Коростенській міськраді розповіли, що в ліцеї № 8 для дітей та працівників навчального закладу будуватимуть не стаціонарне, а модульне укриття, оскільки на будівництво стаціонарного укриття потрібно буде знайти ще 27 мільйонів гривень.

22 вересня 2023 року на виробничій нараді Коростенського міського голови з його заступниками попередньо дійшли рішення будувати в ліцеї №8 стаціонарне протирадіаційне укриття замість модульного, як-то було вирішено до цього. Рішення про це мали прийняти на сесії 26 вересня.

11 жовтня 2023 року заступник Коростенського міського голови Володимир Вигівський в коментарі журналістам сказав, що на території ліцею №8 у Коростені побудують протирадіаційне укриття — підготували проєктно-кошторисну документацію.

На початку листопада 2023 року стало відомо, що початок будівництва укриття на території ліцею №8 можуть перенести — не відбулися відкриті торги на виконання робіт, заплановані на жовтень. 13 листопада на відкритому аукціоні визначали підрядника для будівництва укриття ліцею №8.

22 грудня на своєму сайті програма журналістських розслідувань "Наші гроші" написала, що протирадіаційне укриття для коростенського міського ліцею №8, на спорудження якого виділили 34 мільйони гривень, збудують з бетоном і сталлю за завищеними цінами.

Управління житлово-комунального господарства Коростенської міськради 4 грудня 2023 року уклало угоду з переможцем тендеру ТОВ "Тетерів-Будпроект". За 34 мільйони 440 тисяч гривень будівельна компанія до кінця 2024 року має збудувати укриття для міського ліцею №8. Згідно з тендерною документацією на сайті "Прозорро", будівництво укриття мали розпочати у грудні 2023 року.

На початку травня 2024 року будівництво протирадіаційного укриття відклали через коригування проєкту будови: на початку року внесли зміни у законодавство щодо порядку проведення тендерних торгів, а відтак довелося змінювати забудовника.

У червні 2024 року після отриманих висновків будівельних експертиз вартість проєкту перерахували і заявили про проведення нового тендеру — для пошуку підрядників із виконання робіт. 11 липня 2024 року оголосили чергову закупівлю, але 29 липня торги відмінили через відсутність пропозицій.

Пообіді 6 липня 2024 року відділ освіти виконавчого комітету Коростенської міської ради оголосив закупівлю на будівництво захисної споруди подвійного призначення на території Коростенського міського ліцею №8. 30 серпня пропозицію єдиного учасника торгів ТОВ "КРЕАТОР КОМПАНІ" відхилили через невідповідності у документах. Того ж вечора закупівлю оголосили знову. На аукціон подалися три фірми, проте всі три пропозиції відхилили.

За час, поки проводили закупівлі, очікувана вартість укриття зросла більше ніж на два мільйони — з 35 мільйонів 929 тисяч 964 гривень 60 копійок у жовтні 2023 року до 38 мільйонів 130 тисяч 157 гривень з липня 2024 року.